美國國務院：將撤兩類中國學生簽證　收緊中港簽證審查

美國政府宣布將「強硬」取消部分中國學生簽證，國務卿盧比奧（Marco Rubio）強調，措施針對「與中共有關聯」或「攻讀關鍵學科」的留學生。當局同時計劃收緊簽證審批機制，未來對中國內地及香港申請人實施更嚴格審查。此舉被視為華府進一步收緊對華學術交流的標誌性行動，預料將影響數以千計留美中國學生。

 國際教育與學術自由的衝擊

 美國政府針對中國學生簽證的政策調整，特別是撤銷與中國共產黨有關聯或就讀於「關鍵領域」學生的簽證，可能對美國高等教育機構造成深遠影響。中國作為美國第二大國際學生來源國，2023至2024學年便有超過27萬名學生在美就讀，貢獻了可觀的學費收入與科研力量。

 簽證政策的收緊，首當其衝的便是這些學府的招生與財政。尤其是高度依賴國際學生的STEM（科學、技術、工程及數學）領域，中國學生的減少可能導致人才斷層，削弱美國在相關領域的科研競爭力。此外，大學校園的多元化及國際學術交流氛圍亦可能受到衝擊，長遠來看，這不僅影響學術研究的活力，也可能阻礙未來跨國合作的潛力。部分大學校方已對此表達擔憂，憂慮此舉將形成「寒蟬效應」，影響未來中國學生赴美意願。

 「關鍵領域」成審查焦點

 美國政府此舉被視為加強對中國在美學術與科技活動的監控，反映出對國家安全的重視，尤其是在高科技領域的競爭日益白熱化的當下。

 華府官員及部分國會議員，如參議員盧比奧，長期以來擔憂中國藉由留學生及學者獲取美國的敏感技術與知識產權，服務於其「軍民融合」戰略及國家科技發展目標。此次政策調整中提及的「關鍵領域」，雖未明確列出，但普遍被解讀為指向人工智能、量子計算、生物科技、半導體及航空航天等前沿科技領域。

 美國國務院近期宣布暫停部分國際學生簽證面試，並加強對申請人社交媒體的審查，正是為了更精準地識別潛在風險。這場以國家安全為名的審查升級，凸顯了美國試圖在開放學術交流與防範技術流失、維護自身科技領先地位之間尋找新的平衡點，然而，如何在不扼殺正常學術交流的前提下有效管控風險，正考驗著政策制定者的智慧。

 中美關係與地緣政治的變化

 此次簽證政策的調整，無疑是中美關係持續緊張下的又一具體體現。近年來，兩國在貿易、科技、台灣問題、南海爭議乃至人權等議題上摩擦不斷，戰略互疑加深。教育與學術交流本應是促進理解、緩和衝突的橋樑，如今卻也成為地緣政治博弈的前沿。

 華府此舉，在部分人士看來，是對中國日益增長的全球影響力及科技野心所採取的一種防禦性反制。然而，這也可能引發北京的相應反制措施，進一步加劇雙邊關係的螺旋式下滑。長遠觀之，限制人文交流可能加劇雙方的誤解與隔閡，對全球的和平與穩定並非益事。此政策的後續效應，以及是否會擴及香港學生，值得密切關注。

Text by BusinessFocus Editorial

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